就业是民生之本,更是残疾人融入社会、实现价值的关键。近日,《江西省促进残疾人就业三年行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)正式印发,以系统谋划、精准施策构建助残就业体系。方案跳出“输血式”帮扶框架,转向“造血式”赋能,从岗位、创业、技能多维度发力,将“助残重在赋能”理念落地,书写出有温度、有力度的民生答卷。
《方案》最鲜明的突破,是用刚性制度破壁垒、以柔性关怀传温度。方案明确,省级、设区市级编制50人及以上机关和67人及以上事业单位(中小学、幼儿园除外),未达残疾人就业比例的,2027年前须至少安置1名残疾人就业。这一要求并非简单数量考核,而是以公共部门示范打破“残疾人能力不足”的刻板印象,重塑社会认知。同时,政策叠加柔性支持,专设岗位可放宽开考比例与年龄限制,提供考试便利,严禁以非履职相关残疾特征拒录。这种“强制与包容并重”的设计,既打通体制内就业瓶颈,更传递“以能力论英雄”的理念,让公平阳光照亮残疾人就业路。
残疾人就业需求多元,《方案》跳出传统模式,构建“传统岗位+灵活就业+新兴业态”格局。一方面,扶持创业创新,鼓励建设孵化基地,支持微商电商、江西非遗、家庭手工业等项目,借“互联网+”“AI+”赋能;另一方面,要求政府兴办市场、夜市等预留残疾人岗位,引导平台企业、国企履责。细节更显温度,放宽烟草专卖零售许可、铁路商铺优先残疾人经营,让政策红利落地街头巷尾。多元渠道既为行动不便者提供居家就业可能,也为有特长者搭起舞台,激活就业内生动力。
短期岗位治标,长期赋能治本。《方案》的点睛之笔,是构建“技能培训+就业服务+职业发展”长效体系,实现“授人以鱼”到“授人以渔”的转变。针对“技能与岗位不匹配”痛点,方案推动特殊职教提质,推广“师带徒”模式,打造“需求—培训—评价—就业”闭环,确保培训对接市场。同时,将残疾人就业服务纳入“5+2就业之家”和城乡就业圈,保障其平等享受公共服务。更值得关注的是,支持残疾人申报技能大师工作室、首席技师,搭建“技能成才”通道,让残疾人既能“端稳饭碗”,更能“干出成绩”。
好政策的生命力在落地。《方案》出台是关键一步,更需打通“最后一公里”。其一,警惕“形式化安置”,加强岗位与履职监管,避免残疾人边缘化,确保“安置一个、用好一个”;其二,强化培训与孵化的市场导向,精准对接企业需求,防资源空转;其三,深化社会认知,通过雇主培训消除隐性歧视,营造包容氛围。政府需建立动态监测机制,及时优化政策,确保残疾人不仅“就业”,更能“乐业”。
一份方案,承载万千残疾人家庭期盼;一项举措,彰显江西推进公平、增进福祉的决心。期待各地细化落实、社会协同参与,让这份政策在赣鄱大地落地结果,托起残疾人“稳稳的幸福”,让他们共享发展成果,共赴共同富裕之路。
(陶成)

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