近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》),部署多条政策举措。针对食用农产品种植养殖和食品生产、贮存、运输、寄递和配送、销售、消费、进口等覆盖从农田到餐桌全链条各环节监管衔接存在的问题,意见提出了8个方面需要健全完善的协同监管措施和机制,共21条具体措施。
“舌尖上的安全”,一头连着生产经营,一头连着百姓餐桌。近年来,我国坚持“严”字当头,依法加强食品安全监管,食品安全形势总体持续稳定向好,但也要看到,食品安全仍有一些隐患。同时,人民群众的食品消费正从“有没有”向“营养健康”升级。为此,《意见》适时出台,回应百姓关切,意义重大。可以预见,随着《意见》的落实落地,必将坚决守牢食品安全底线,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
食品安全治理是一场攻坚战。食品安全产业链条长、环节多,业态种类丰富,相关经营主体和从业人员众多,风险点多面广。《意见》针对全链条监管中的职能交叉、技术短板等问题,从责任划分、技术赋能、跨域联动等8个维度构建协同机制,覆盖生产、运输、销售全场景,推动食品安全治理从“分段升级”转向“系统重构”。可以看出,《意见》坚持问题导向,建立起从田头到餐桌的“全链条监管”,确保食品安全在每一个环节都得到有效保障,避免监管盲区和漏洞,形成监管“大合力”,有力提升监管效能。
新业态也要绷紧食品“安全弦”。随着互联网的发展,直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售迅速兴起,但监管难度较大,存在诸多隐患。为此,《意见》明确,加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信息化、网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置;推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”,强化无堂食外卖监管和社会监督。可以看出,《意见》促进网络食品新业态监管升级,推动“自律”与“他律”相结合、线上线下一体化监管,共同筑牢食品安全“防护网”,让群众吃得更放心、更舒心。
食品安全是消费市场的基石。《意见》的发布,既是回应民生关切的必然选择,也是提升国家治理效能的重要实践。各地市场监管部门要以《意见》的印发为契机,强化全链条监管,全力守护“舌尖上的安全”,维护食品产业长期健康发展。
(大江时评特约评论员 彭松涛)
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