为基层减负,强力整治文山会海是重中之重。来自江西省委专项工作机制办的信息显示,江西省通过计划管理、动态监测和总量控制三管齐下整治文山会海,在提高质量的同时严控发文开会数量,让基层干部腾出更多精力抓落实。2024年全年,江西省省级层面印发重点精简类文件下降5.4%,召开会议下降8.6%。
整治文山会海,是一项必须开展,而且必须开展好的工作。一年来,江西先后制定了为基层减负的实施方案及责任分工、一致性评估审核事项清单、负面清单及案例等,进一步明确精文简会的目标要求,推动各地各部门发有用的文、开高效的会。数据显示,江西从严从紧清理规范调整议事协调机构,省本级从原来的290个精简为77个,精简率达73.4%,设区市控制在40个以内、县级控制在35个以内,从源头上推动精文简会、减轻基层负担。
为什么基层干部和群众厌恶文山会海?第一,分散基层干部干事创业的时间、心思和精力,久而久之,弄得他们精疲力尽、敢怒不敢言,失去对工作的热情和斗志;第二,大大小小的会议和大雪纷飞一般的文件,大多数对基层发展改革稳定的实际作用和意义不大,严重扰乱本地高质量发展进程。
别让基层干部“永远在开会的路上”“为收发文件脚不沾地”了。平心而论,整治文山会海不是哪一个地区、哪一个部门、哪一个单位的事,是各地各部门各单位的大事,绝不能因认识不深、举措不准、力度不够,让这项全社会盯着的工作停滞不前。应该看到,当前,整治文山会海已进入深水区,文件会议超发超开、“白头”文件规避监管等问题仍然存在。这表明,必须与文山会海斗争到底,不能让其祸害基层干部和群众。
在整治文山会海、为基层减负的大背景下,会议还能开吗?文件还能制发吗?当然能,前提是开提升参会者履职尽责效率的会议,制发直面问题、解决问题、总结经验的文件。换言之,只要各地各部门各单位坚持“短实新”的文风会风,守住精文简会的“硬杠杠”,避免层层开会、层层发文,文山会海必然大幅减少,必能推动减负成效转化为高质量发展的强劲动能,惠及国计民生。
(大江时评特约评论员 潘诚)
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