9月4日,工业和信息化部、中央网信办等11部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》(下称《通知》)。《通知》从全国统筹布局、跨区域协调、跨网络协调、跨行业协调、发展与绿色协调、发展与安全协调、跨部门政策协调等方面明确具体举措,推动新型信息基础设施(即“新基建”)协调发展。
欲筑室者,先治其基。“新基建”是数字经济发展的底座和基石,主要包括5G网络、光纤宽带网络等网络基础设施,数据中心、通用算力中心等算力基础设施,人工智能基础设施、区块链基础设施等新技术设施。我国已形成网络、算力和新技术基础设施全面发展的格局,建成全球规模最大、技术领先的5G网络、光纤宽带网络和移动物联网络。但也要看到,当前,“新基建”的功能和类型更加多样,体系结构更加复杂,与传统基础设施的融合趋势更加凸显,不协同、不平衡等发展问题日益突出。在此背景下,此次出台的《通知》,11部门联手汇聚“大合力”,写好“新基建”新“协调发展”大文章,顺应了发展趋势,坚持了问题导向,夯实了基础,可谓正当其时、十分必要。可以预见,推动“新基建”协调发展“加速跑”,必将加快推进新型工业化、构建现代化产业体系、培育发展新质生产力,助力制造强国、网络强国和数字中国建设。
加快“新基建”,重在协调发展。“新基建”是一系列互联互通、分工协作设施的集合体,只有协调发展才能发挥其拉动经济增长的重要引擎作用。但其协调发展又离不开系统优化。为此,《通知》结合“新基建”的技术发展趋势和经济社会发展需求,以促进协调发展为目标,以推动“新基建”跨区域、跨网络、跨行业协同建设为重点方向,提出了“1统筹6协调”等七方面主要工作,即全国统筹布局、跨区域协调、跨网络协调、跨行业协调,发展与绿色协调、发展与安全协调、跨部门政策协调等。可见,疏通“肠梗阻”,从原来的各自为战、重复建设转向统筹布局、协调共享,《通知》从全局视角,改进发展模式、优化整体布局、加强协调联动、完善系统功能,畅通信息“高速路”,提高其整体发展水平和服务能力,助推经济社会高质量发展驶入“快车道”。
“新基建”是经济社会发展的信息“大动脉”,是现代化基础设施体系的重要组成部分。各地区、各部门要积极推动《通知》的落实落地,推动协调发展,加力打通信息“大动脉”,让发展成果惠及全体人民,为我国经济高质量发展注入强大动力。
(大江时评特约评论员 彭松涛)
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