国务院办公厅日前印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求各地区、各有关部门充分认识大力发展服务贸易的重要意义，依靠扩大开放和创新驱动激发服务贸易发展新动能，抓好贯彻落实，积极营造扩大开放、鼓励创新、公平竞争、规范有序的服务贸易发展环境。

　　国际贸易是国民经济增长的“三驾马车”之一。服务贸易和货物贸易是我国对外贸易的“两条腿”。服务贸易已成为国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。数据显示，2023年，全球货物贸易下降5%，而服务贸易增长8%，服务贸易正成为拉动全球贸易增长的引擎。今年上半年，我国服务进出口总额为35980.3亿元，同比增长14%，其中，出口14675.8亿元，增长10.7%；进口21304.5亿元，增长16.4%，服务贸易逆差为6628.7亿元。可见，我国服务贸易的发展空间、市场潜力巨大。同时，也要看到，我国虽已成为服务贸易第二大国，但服务贸易还面临着进出口结构不均衡、国际经贸规则深刻调整等挑战。为此，国务院印发《意见》，奏响高水平开放“强音”，推动服务贸易步入高质量发展“快车道”，可谓正当其时，意义重大。可以说，《意见》的印发，必将助推供给侧结构性改革，创新提升服务贸易，同时也有利于培育外贸发展新动能，促进外贸转型升级，加快建设贸易强国。

　　对外开放与对外贸易从来都是互生共荣的。高水平对外开放，是服务贸易高质量发展的“助推器”。《意见》提出5方面20项重点任务，五大方面包括推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系。其中存在诸多亮点，比如，全面实施跨境服务贸易负面清单管理制度，给予境外服务提供者“国民待遇”，是我国在服务贸易领域的一项重要制度型开放举措；再比如，在人才、资金、技术成果、数据等资源要素跨境流动方面的促进措施，以及在国际运输、旅行、传统优势、绿色低碳等服务贸易重点领域创新发展上的诸多创新举措。可以看出，高水平开放“再加码”，进一步降低服务贸易准入门槛，提升服务贸易的自由化、便利化水平，不仅为服务贸易发展营造更好的环境，打造新的服务贸易增长点，更为全球服务贸易可持续发展注入中国力量，为世界经济增长注入更多活力。

　　如今，服务贸易无处不在，已深入融入人们的衣食住行。要顺应服务贸易发展的新趋势，积极推动《意见》落实落地，助推服务贸易高质量发展“加速跑”，为建设更高水平开放型经济新体制、扎实推进中国式现代化作出更大贡献。

　　（大江时评特约评论员 彭松涛）