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【地评线】大江时评:宜居宜业,绘就城乡融合发展“同心圆”
来源:大江网  2022-05-09 16:14:00  编辑:邓望  作者:何莉[ 浏览字号:  ]

      近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。《意见》指出,县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。

      城镇化建设,事关现代化大局和人民群众福祉。县城,地理位置特殊,是承上启下、连接打通城与乡的关键区域节点。此次《意见》的出台实施,必将进一步促进城乡融合发展,真正把县城打造成为宜居宜业的美好家园。

      分类引导,把握功能定位“风向标”。以县域为基本单元推进城乡融合发展,是今后一个时期协同推进新型城镇化和乡村振兴的有力支撑。数据显示,2021年年底,我国城镇常住人口为9.1亿人。其中,1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右,394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右,县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。在此背景下,大力推动城镇化建设,既是时代所需,也是人民所盼,可谓正当其时。各地要坚持以人为核心推进新型城镇化,尊重县城发展规律,补齐县城短板弱项,特别是要科学把握功能定位,分类引导县城发展方向,打通快速交通的“大动脉”,发展功能互补的“产业群”,推动新型城镇化建设迈入“快车道”。

      扩面提质,推动市政设施“人性化”。进入现代化社会,顺应人口流动趋势,不断改进和完善市政设施体系,夯实县城运行基础支撑,让居住在其中的人民群众生活得更舒适、更健康,这是推进城镇化建设的关键所在。一方面,要坚持“一盘棋”,推动路网改造。不断健全配套交通管理设施和交通安全设施,提高县城与周边大中城市互联互通水平,扩大干线铁路、高速公路、国省干线公路等覆盖面。另一方面,要下好“先手棋”,发展智慧县城。各地要牵住数字化的“牛鼻子”,大力建设新型基础设施,部署第五代移动通信网络规模化,推行县城物联网应用、智能化改造,全面实现运行“一网统管”、公共服务“一网通享”,真正让更广大农民共享建设成果、发展红利。

      以人为本,绘就城乡融合发展“同心圆”。郡县治则天下安,县域强则国家富。进入发展的新阶段,要实现城镇化建设高质量发展,就必须多措并举,在强化公共服务供给上下足“绣花功”。首先,完善医疗卫生体系。支持县域人口达到一定规模的县完善县级医院,推动达到三级医院设施条件和服务能力,使群众在县城“家门口”就能享受到优质的医疗服务;其次,扩大教育资源供给。推进义务教育学校“扩容增位”,鼓励高中阶段学校多样化发展,完善幼儿园布局,落实农民工随迁子女入学和转学政策。再次,优化文化体育设施。要完善公共图书馆、文化馆、博物馆等场馆功能,建设公共体育场、健身步道、户外运动公共服务设施,打造绿色便捷的居民健身新载体。如此一来,就能稳住县城民生“基本盘”,绘就城乡融合发展“同心圆”。

      “小城故事多,充满喜和乐”。推动县城建设,功在当代利在千秋。只要我们强化规划引领,明确建设重点,精准发力、久久为功,就一定能够让县城建设走上特色发展之路,在广袤的中国大地上打造出更多的宜居宜业宜游的美丽县城。(何莉)

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