文/郭元鹏

　　4月13日，距离被称为“史上最严”控烟法规的北京市控烟条例实施还有50天。“无烟北京”微信公众号正式上线，市民不仅可以了解戒烟知识和戒烟案例，还可以对违法吸烟行为进行举报和曝光。同时，北京控烟协会发布了待选的三个控烟手势，将通过投票的方式，最终确定北京市通用的“控烟手势”。(4月13日《北京青年报》)

　　这三种“控烟手势”都很形象，不仅让人一看就明白，而且一学就能会。问题在于，有了“控烟手势”能不能起到作用？对于自觉的烟民来说不成问题，他们看到别人给出“控烟手势”之后，可以掐灭手中的烟头。而对于不自觉的烟民来说，“控烟手势”也只是一个手势。

　　这就犹如“交通手势”是一样的。“交通手势”让交警伸出来，就有严肃性。这是因为不听交警的“交通手势”的指挥，换来的有可能就是罚款，就是扣分。但是，如果是一位普通市民，他也伸出“交通手势”，又会如何？这只能是一个手势，而没有任何效果。同样的手势，交警伸出来就是法律，百姓伸出来就是闹着玩。

　　道理是同样的，市民并不是执法人员，他们伸出“控烟手势”，就不会有威严。文明一点的烟民或许可以灰溜溜的离开，但是要遇到了那些不文明的烟民，骂你一句，打你一拳，也不是不可能的事情。虽然说，公共场所禁烟，是每一个人的义务，但是禁烟依靠百姓的手势，确实有点想当然了。

　　只有让“控烟手势”变成“控烟拳头”，才能具有意义。而这个拳头需要法律来成就。

　　广东曾经是控烟最严厉的城市。这几年出台的地方控烟法规不断升级。但是，街头烟民依然众多。这是为什么？这是因为法规成了摆设，成了好看的花瓶子。起到了装饰作用，却起不到查处的作用。而且，对于有些人来说，也未必在意那点罚款，即使你去罚款，人家也未必就乖乖掏钱。这牵涉的是法律的严肃性。笔者以为，真正控烟需要做的事情还有很多。

　　一方面，需要在卷烟厂这个环节做些事情。每年的香烟销售数量要严格的控制。而眼下，很多卷烟厂在销售完了规定的数量之后，依然会变着法子生产，换个其他颜色的烟盒子就又上市了。

　　另一方面，需要在销售环节做些事情。笔者注意到一个现象，就是在不允许吸烟的飞机场，都有香烟在销售。对于不允许吸烟的地方，是否要禁止香烟的销售呢？当学校周边都在销售香烟的时候，禁烟也就会难上加难了。

　　最后，政府需要告别对香烟财政的依赖。目前实施的是烟草专卖制度，这个制度何尝不是地方烟草财政的垄断行为。其目的究竟是查假烟还是想多卖烟呢？很显然，目的就是让市民购买本地烟，就是为了增加财政收入。当一边喊着禁烟，一边还依靠卖烟赚钱的时候，禁烟也会成为空谈的。

　　把“控烟手势”变成“控烟拳头”才能有力度。而这一切都离不开对法律底线的坚守。