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“护犊”人大代表有伤公信力
大江网 2012-09-20 09:53

  广西玉林市公安局以叶际宣涉嫌对非国家工作人员行贿罪予以刑事立案,并于今年6月委托当地公安机关向温州市人大常委会递交关于要求对市人大代表叶际宣采取刑事拘留强制措施的报告。温州市人大常委会通过表决因赞成票未超过常委会组成人员半数,对这一报告不予许可。(9月19日法制网)

  近年来,人大对检察机关提请许可逮捕的请求作出不予许可决定并不罕见。河南省一家公司的法人代表以伪造文件的方式侵占价值数千万元的公司资产,确凿证据,警方立案侦查并准备对犯罪嫌疑人采取强制措施,但因此人为人大代表,警方两次向新郑市人大常委会提出采取强制措施的申请,却只得到非正式的回复,致使侦查中断7个月。广东省云浮市“亿万富翁”梁广镇因涉嫌挪用公款犯罪被立案侦查,鉴于其云浮市人大代表身份,经云浮市检察院申请,该市人大常委会许可检察院对其采取强制措施并移送法院进行刑事审判,然而广西百色市人大常委会表示了不同的意见,原因是梁广镇也是百色市人大代表,案件被迫搁置。

  依据《代表法》,人大代表不能被随意拘留和逮捕。上述事例中,公安机关和检察机关提出申请,显然已掌握一定证据,采取强制措施,有利于进一步侦查,人大应给予大力支持而不是予以否决。如果人大代表无罪,进一步侦查自可还以清白;如果侦查确定有罪,自应绳之以法,不能再行使人民赋予的权力。“法律面前,人人平等。”配合公安机关调查是每个公民应尽的义务。作为国家权力机关,“护犊”人大代表,有伤人大公信力。

  任何人(单位)都既是监督者同时又是被监督者,人大常委会的表决结果也应该经得起民众的监督。因赞成票未超过常委会组成人员半数而对报告不予许可,让公安机关、检察机关办案受阻,让有重大犯罪嫌疑者逍遥法外,程序合法,结果却引起强烈质疑,显然存在制度漏洞,须从立法上完善“补缺”。 (龚朴磬)

来源: 大江网
编辑: 吴敏
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