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香港的公车为什么能不断的减少
大江网 2012-07-13 16:12

  香港人口密集,道路狭窄,但港府至今没有对私家车上牌进行过任何限制。近十年来,香港增加了8.2万辆汽车,基本是私家车。政府对于公务车有严格的限制,10年间公务车减少了812辆。香港公共交通极其完善,市民习惯乘公交出行,港府也鼓励公务员多乘公共交通。(7月12日光明网)

  近些年来,我们不少地方都出台了公车管理规定,目的之一就是减少公车超标准配备,减少超数量配备公车。可是效果却不让人那么满意,一些地方还是存在着公车过多过滥现象。可是香港公务车这10年来不但没有增加,反而减少了,恐怕出乎很多人的预料。这样的奇迹在内地很多地方是不可想象的。那么香港是如何做到公车数量减少的呢?

  一是港府公车配置审核十分严格。当部门提出购车申请时,政府物流服务署会审核购车的理由是否充分,然后进行详细分析,看申请部门现有的车辆是否已经得到有效利用。另外,物流服务署还会考虑是否可以采取其他措施来代替购买新车。可是我们很多地方,虽然也有审核,但是很多时候往往是走过场,没有认真审核。可是香港,不但看审核购车的理由是否充分,还要进行详细分析,看申请部门现有的车辆是否已经得到有效利用,这简直和论证差不多。如此严格审核下,还有多少不需要的公车能购买?

  二是在香港公车的使用上,每部政府车辆都备有行车记录簿,记录数据包括车程时间、里程数、地点和行程目的。部门管理人员须查阅行车记录簿的行车记录,以防止滥用。这既保证了公车不被私用,也确保了后面审核时,看现有的车辆是否已经得到有效利用有了依据,从而保证了公车的使用率。

  现在我们不少单位虽然没有给干部配备专车,但是很多单位的公车都是某个干部相对固定使用,这和专车其实已经没有什么区别。如何解决这个问题,香港这样的做法还是值得学习的。在每部政府车辆都备有行车记录簿,如果是某个干部固定使用车,那么必然会使这样的车辆没有得到有效利用,这会在行车记录簿就有所反映,只要没有得到有效利用,那么必然就不能再购买其他公车了。这样的措施会减少那些所谓“干部相对固定使用车”现象的发生。

  三是香港公务员人数从19万人,逐渐下降到15万人。公务员总量下降,用车的需求也下降了。通过减少公务员来减少公车,香港这样的做法也给我们带来了启示。现在我们不少地方存在着干部超编制配备情况,或者有的地方干部配备根本没有配备标准。如有的城市副市长有十几位,比副省长还多,为什么副市长这么多,根本原因就在于副市长该配备多少,没有规定。当干部多了,那么为他们配备的专车也就多了。

  香港10年来公车数量减少了,说明不合理的公车不是不能减少,关键是看我们有关部门愿意不愿意这么做。现在我们公车数量还有大量压缩的空间,每年在这方面花费的公款也是很惊人的。现在我们用编制管理、标准控制来管理公车,也透露出我们的无奈,如果我们能引进香港的一些做法,大量减少干部数量,对公车购买不但看配置,还要经论证审核,看购买公车购买有没有必要,那么香港公车减少的奇迹也会在我们政府部门发生。

来源: 观点中国
编辑: 叶新阔
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