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地方政府要有“管家婆”意识
大江网 2011-12-01 15:42

  张丽

  12月1日《新京报》报道 今年全国财政收入会超额完成预算,但严禁突击花钱。昨日,财政部召开全国财政预算执行工作视频会议,财政部党组副书记、副部长廖晓军表示,在安排的支出中,从账面看后两月约支出2.2万亿元。

  近几年,在每年年底总会有些地方政府搞突击花钱,变着法要把兜里的钱花完,其中原因无非就是本年度的财政预算还没有完成,而在最后关头只要不超出剩余财政的范围,即使搞一些大手笔的项目也要想尽办法用到极致,这样做既不违规也不违法。所以,财政部副部长廖晓军对于今年的最后两个月2.2万亿的财政支出安排,估计各地政府也一定会“圆满完成”。

  作为“父母官”的各地政府一把手,为什么对于财政拨款“来者不拒”能“全部消化”,而且鲜有用不完的时候?笔者认为,其根本原因就是我们的“父母官”没有尽到“父母”之责,更没有做到一个“管家婆”应有的节俭持“家”和严格把关”,该花的话,不该花的变着法也要花。

  作为一个家庭,一个称职的“管家婆”总会在有限的家庭预算内,把一分钱当成一分钱用,甚至恨不得会把一分钱掰成两半用。除非有大的开支和急需用钱的地方,每月的家庭开支一般都会控制在合理的范围之内。如果确实要超出预算而又不是特别急需的时候,称职的“管家婆”总会把花销记到下一个月的账上。只有每一个家庭都有一个这样的理财高手,家庭的存款才会不断增加,家庭的财富才会不断积累。一旦有了需要大笔用钱的地方,这样的家庭才能做到不慌不忙、得心应手。

  具体到每一个地方政府,政府的一把手也应该有这种“管家婆”意识,把自己所管辖的区域作为一个“大家庭”,把政府的财政拨款当做自家的钱来使用。该花就花,该省就省。别管年度预算是多少,只要是为了改善民生促进发展,让老百姓的生活一天比一天强。即使超出了年度预算又如何?况且国家还有财政追加制度,只要是理由合理,只要能做到问心无愧,多花钱也不一定就是坏事。

  当然,这种“管家婆”意识的形成,需要地方政府的尽职尽责,也需要国家相关制度的规范和约束。如果地方政府所有的投资和采购都能真正“阳光化”,所有的程序都能“透明化”,所有的过程都不存在腐败的土壤,地方政府的花销就一定能降下来。因为一旦没有了利益和权力的交换,地方政府就不会再那么慷慨和大方了。毕竟,我们国家还不是富裕得有钱花不完,每一个地方需要花钱的地方也很多。

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来源:
编辑: 刘彧
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