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保护牌是地方政府的特权作祟
大江网 2011-09-07 16:19

  9月5日,记者赶到怀宁县独秀国际大酒店,看到了报料人所说的“保护牌”,它高高地挂在酒店总台后面的墙上,十分显眼。牌上有三行字,最上面写着“外引内联企业合法权益”,中间是“保护牌”三个红色大字,而最引人注目的是下方的一行小字:“未经县委、县政府授权,任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”。这块“保护牌”的落款是“中共怀宁县委、怀宁县人民政府”。(西安晚报)

  县政府给酒店发保护牌,根据县政府的说法是:为了保护与照顾招商引资企业,免受不必要的骚扰。我们注意到县政府的这句话中隐含了两种含义,保护与照顾!保护是因为这家酒店是招商引资来的,但照顾是什么意思?免受不必要的骚扰这话是不是该理解为,当地的各种部门总会有借口骚扰各类企业呢?

  近几年我们看到了地方政府的保护主义日趋严重,只要是招商引资来的企业,就在当地一路绿灯,被招商来的企业可以说在当地是呼风唤雨,他们无论想做什么,当地政府都会举手赞成,并畅行无阻。而当地自身发展的企业,却在各种不必要的骚扰中逐渐没落。为什么引来的就是凤凰,家里的就是鸡呢?

  现在的地方政府把招商引资看做自己的成绩,只要能招徕在当地投资,就是己任的成功,并且还能借此升官。这也就成了各地政府疯狂招商,并给予各种照顾的缘由。政绩这个词用的好,任何事都可以用政绩说话。招商引资就是大政绩,企业来此投资,就能增加当地的GDP,更能带给当地经济发展。这种意淫式的自我安慰中,引来凤凰落老窝成为了地方政府的特色。

  福建紫晶矿业污染之初,就因为地方保护主义,使得当地的渔业损失惨重;大连PX的溃坝事件,更是暴露出地方的独断专行;哈药总厂超标排放污水和废气事件,就是一起典型的权压民的事件。为什么会有这么多的民损官旺的事件发生?原因很简单,这些大型的企业每年上交的税收都超过几亿,有的上交几十亿,可以说是地方政府的父母,怎么敢得罪,万一有个闪失,人家走了,谁给他们税,谁能让他们有政绩,这也就是地方政府的特权保护吧。

  其实新闻中透露出的问题很多。一是当地对招商引资企业的优厚待遇,二是当地的权力部门对本地业户的排挤和打压,三是折射出执权部门的滥用权力嫌疑。新闻中说公安机关说“保护牌”对他们来说不起作用,但还有一个问题,如果公安机关只是认为其有嫌疑时,就不能不受此限制,而这家酒店就可以用“不得擅自检查”为由拒绝合作。这样下来,某些权力可以任意的做,某些执法却无法可行,这样也让人看出政府的权可以凌驾一切之上。

  中国有太多的特权,而这些特权更多的是打政治牌。体制决定特色,权力决定特权。只有消灭掉这些特色的特权,中国的进步才会成功,中国的发展才会长久。(文/徐冬梅)

来源: 大江网
编辑: 刘彧
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