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为代表质问局长“凭什么”喝彩
大江网 2009-11-24 09:53

  鄢烈山

  我曾就11月12日广州媒体报道的“环保局长打断发言,人民代表中途离席”,写过一篇《似是而非的官员与代表平等论》,反驳局长同志的自辩和他的副手及某报评论为局长开脱的“权利平等说”、“人格平等说”、“性情说”,同时对邓代表的退席抗议表示理解。现在,我要对随后发生的市人大常委会副主任周庆强对市教育局局长咄咄逼人的质疑,表示激赏;尤其想由他的“凭什么?”这一惊世之问,推衍开去,考察这一问的“今世”价值,希望这一问成为我们这个社会转型时代的最强音。

  据《羊城晚报》报道,广州市人大代表赴市教育局调研时,市人大常委会副主任周庆强听完教育局长华同旭的汇报后表示“招生制度设计本身造成教育不均衡发展”,他激动地发问:“好学生在提前批就被省实、华附、执信抢光了,普通高中只能挑‘箩底橙’!这公平吗?名校凭什么能在提前批录取,普通学校凭什么只能在第三批、第四批里挑‘箩底橙’?我就问你一句:凭什么?”

  周庆强和代表们还就“教师工资看齐公务员了吗”、“民校和公校为何差别对待”等向教育局官员提了问,始终都围绕一个核心:“这公平吗?”对人为的社会不公刨根问底,就是这一句:“凭什么”?

  这一问,铿锵有力,掷地有声,正气干云,比问天问地更有力;问的是人,而有惊天动地之效。因为这一问直指要害,无可回避:你的行政是凭天理、凭良心、凭法度,还是凭强权、凭惯性、凭潜规则,抑或凭……?有头有脸的中国人是讲究“师出有名”的,“春秋无义战”,弱肉强食兼并天下也要打出“吊(恤存)民(而)伐罪”的旗号呢;只有街头混混牛二这般人,才不知羞耻地做“滚刀肉”、“耍光棍”。

  此前,人民代表和公众质问过,9家广州市直机关幼儿园每年享有财政拨款6000多万元,这是“凭什么?”与些同时,网民在质问“凭什么”中石化大楼可以安装天价吊灯?我写这篇文章时,网民们正在质问河北省邯郸市五套领导班子的车辆“凭什么”通过收费站时全都免费,而且市委书记和市长名下的车牌各有3台之多?此前,这类质问更是不胜枚举,比如周久耕前局长作为收入不高的公务员“凭什么”消费至尊香烟和名牌手表,等等。

  《中华人民共和国宪法》第四十一条载明:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利……”毛泽东早就说过:“共产党员对任何事情都要问一个为什么,都要经过自己头脑的周密思考,想一想它是否合乎实际,是否真有道理,绝对不应盲从,绝对不应提倡奴隶主义。”然而,长期以来,宪法揭载的这种公民权和政治权利很难兑现,长官意志和奴隶主义横行;而强权与特权嚣张,恰恰与(公)民权(利)主张不力、制衡无力大有关系,诚所谓一个自由平等博爱的国家不是一群奴才建得起来的。

  广州市教育局官员在回答周副主任质询时说:高中招生分批次录取的传统和现行的高考分批次录取是一致的。强调是“传统”,与有关部门在回答市直幼儿园经费时解释是“历史遗留问题”异曲同工,也就是承认了其没有正当性及改革的必要,这也是社会进步,现在人们所要求的就是制定和加快改革的时间表。至于高考的分批次录取,也不是天经地义的。这些年人们一直在质疑国家教育经费向几家“名校”的过度倾斜,以及北京户口的子女“凭什么”占有那么多上北大清华等国立名校的机会。不仅全国人民的财税收入向权力中心集中,按户籍分配教育资源的公正性要受质疑,民办教育不能与公立学校公平竞争、公立学校用行政调节手段人为拉开档次,也应从根本上受质疑……所有这一切,人们都要问“为什么”、“凭什么”。

  “公平正义就是社会主义国家制度的首要价值”,这是温家宝总理的话,也是每个有公民意识者的心声。悖离公平正义的,不论是政策、决策,还是传统、惯例,都是受到抵制。21世纪的公民,权利意识大觉醒,不再承认任何宿命的、强权的政治行为的合理性,包括城乡二元制度下的身份差别待遇、世袭性的就学就业和升职特权等等。——凡事都要问一声“凭什么”,这难道不正是大步推动中国的政治文明建设的强大原动力吗?

  最后,我要说出:我有一个强烈的感觉,就是第二代农民工或者说80后、90后的农民子女,他们绝不会像他们的父母甘心接受“二等公民”的对待,他们一定会问“凭什么?”如果不给他们一个公平正义的“说法”,他们就会有人不惜走极端,给出他们的“与汝偕亡”的“说法”。

来源: 华商网
编辑: 刘彧
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