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共绘新时代江西改革发展新画卷
——论学习贯彻习近平总书记在视察江西指示和推动中部地区崛起工作座谈会精神
来源:中国江西网   2019-06-24 15:48:21  编辑:陈其兴  作者:朱蕾[ 浏览字号:  ]

      5月20日至22日,习近平总书记再次亲临江西视察指导工作,从赣州到南昌,深入企业、农村、革命纪念馆调研,主持召开推动中部地区崛起工作座谈会,听取江西省委省政府工作汇报并发表重要讲话。习总书记的重要讲话为中部地区崛起指路引航,为新时代江西改革发展把脉定向,从“江西工作思路清晰、经济发展量质提升、脱贫攻坚成效明显、生态优势巩固提升、政治生态积极向上”五个方面对江西工作予以充分肯定。同时提出了“推进经济高质量发展” 、“推进改革开放走深走实”、“推进农业农村现代化”、“推进社会治理创新”、“推进红色基因传承”的“五个推进”要求。

      一、充分肯定江西近年来经济发展显著成绩

      2012—2016年,全省经济年均增长9.5%,其中2012、2013年增速超过10%,在新常态下持续运行在中高速增长区间,高于全国平均水平,稳居全国前列。2016年2月,习总书记视察指导江西工作以来,江西经济保持稳步增长,经济实力持续增强,主要经济指标增速位居全国前列,生产总值由全国第21位前移至第16位,平了历史最好水平。2017年,江西GDP增速8.9%,进入2万亿俱乐部,位居全国第一方阵。2018年继续保持良好发展势头,GDP增长8.7%,进一步巩固了增速在全国第一方阵的地位。此外,新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,逐步成为江西经济增长的新引擎。创新型省份建设扎实推进,“硅衬底蓝色发光二极管”项目荣获国家技术发明奖一等奖,取得了历史性的突破,科技进步贡献率进一步提高。

      二、充分认识江西当前的主要矛盾和基本省情

      习近平总书记2016年2月在视察江西时指出:“发展不足仍然是江西的主要矛盾,必须主动适应经济发展新常态,向改革开放要动力,向创新创业要活力,向特色优势要竞争力,奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利”。3年来,江西按照习总书记“新的希望、三个着力、四个坚持”的总体要求,团结拼搏、接续奋斗,改革开放和现代化建设取得了巨大成就,全省面貌发生了深刻变化。但是,发展不足仍然是江西的主要矛盾,欠发达仍然是江西的基本省情,相对落后仍然是江西的最大现实。经济总量不大,主导产业不强,创新能力不足,特色优势没有充分发挥等困难和问题依然突出。

      三、在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先

      习近平总书记在听取江西省委、省政府工作汇报时,希望江西“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”找准切入点和着力点,拿出扎实的举措和行动,努力走出一条高质量跨越式发展之路。省委十四届六次全会提出的“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的“二十四字”方针,和“推进高质量、跨越式发展”全省首要战略,高度契合习总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的目标要求,也是江西下步工作的重要遵循。

      (一)准确认识和把握江西在中部六省中经济社会发展的地位。

      据统计,2017年,江西GDP增速居中部六省第一位,总量居中部六省第五位的格局保持不变。GDP总量比位居第四位的安徽省少6700亿元,比位居第六的山西省多5881亿元;地方财政收入总量居中部六省第五位,增速为4.4%,增速垫底,压力很大;固定资产投资增速居中部六省第二位,总量居中部六省第五位,比排在第四位的安徽省总量少了7415.6亿元,尽管我们正在奋起直追,离标兵还有较大差距,根据经济学的“马太效应”,强者恒强,弱者恒弱的趋势,如江西再不发力赶超,与安徽的差距将越来越大。我们要持续深入打造“五型政府”、营造“四最环境”,安商、亲商、富商,营造好“亲清”政商关系。我们要继续全面深化改革,破除制约生产力发展的体制、机制障碍。我们要继续扩大开放,发挥比较优势和后发优势,吸引外商来赣投资和承接东部发达地区产业梯度转移。

      (二)明确实现江西高质量跨越式发展的主要抓手和实现路径。

      要坚定不移推进工业强省战略。工业始终是经济发展的主力军,工业稳则经济稳、财政稳、就业稳、社会稳。工业始终是三产繁荣的活力源。省委提出要实施“2+6+N”产业跨越式发展五年行动计划,着力打造有色、电子信息2个万亿级产业,装备、石化、建材、纺织、食品、汽车6个五千亿级产业,航空、中医药、移动物联网、LED等若干个千亿级产业。国家级开发区每年至少引进一个投资超50亿元、省级开发区每年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。我们要保持定力,持续发力,久久为功。

      要优化区域格局,处理好凝聚向心力和协同发展的关系,创新区域合作机制。为此,省委明确了打造“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的发展理念:即以融合一体的大南昌都市圈为引领,以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴,以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区,形成层次清晰、各显优势、融合互动、高质量发展新格局。

      “一圈引领”:即以南昌为核心,以赣江新区为引擎,以九江、抚州为支撑,以一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的大南昌都市圈。

      “两轴驱动”:即依托即将形成的沪昆和京九高铁一纵一横两大高铁通道以及合福、渝厦等高铁网络,加速资源集聚、要素流动、动能积蓄,加快建设高铁经济带,形成驱动发展的“两轴”,强化我省“十字形”生产力布局主骨架,构建承东启西、纵贯南北的内陆双向开放大通道。

      “三区协同”:即以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区。强化“南下”“东进”“长江航运”三条开放大通道,以南昌综合枢纽、九江水港、赣州内陆地、上饶高铁枢纽为支点,建设具有承载大物流集散、大产业集聚、大商贸活动功能的开放平台,把南昌、九江、赣州、上饶打造成为江西大开放的四个门户。

      针对每个区域板块的发展定位,设立差异化的政策配套、评价体系、考核办法,并优化交通、能源、资金、人才和公共服务等方面资源配置,着力“强点、通轴、带面”,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。

      (三)奋力谱写江西高质量跨越式改革发展新画卷的景德镇篇章。

      习总书记视察江西重要讲话中尤其令我们景德镇的同志们振奋的是,总书记强调要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造对外文化交流新平台。并提出海上丝绸之路的重要载体是海上陶瓷之路。这些重要论断,是总书记对我们景德镇市的充分肯定和殷殷嘱托,是对景德镇的亲切关怀和莫大鼓舞。我作为景德镇市政府办的一名干部,一定要按照习总书记指示要求和省、市统一部署,牢记嘱托、不负期望,感恩奋进、砥砺前行,始终向着总书记指引的方向不断前进。

      我们要深刻领会、准确把握总书记关于“五个推进”的重要指示要求,着力构建景德镇“3+1+X”产业体系,坚持以创新引领发展,坚持“抓环境就是抓发展,抓发展必须抓环境”,巩固好“双创双修”成果,努力走出一条高质量跨越式发展之路;注重用创新的思维推动思想解放、用改革的办法破解发展难题、用开放的视野拓展发展空间,全力建设好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区;大力实施乡村振兴战略,坚决打好脱贫攻坚战;进一步加强和创新社会治理,坚持问题导向和底线思维,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,与全省一道决胜全面建成小康社会,谱写高质量跨越式改革发展新画卷的景德镇篇章。

      四、坐而论道不如起而行之,咬定目标“真抓实干”。

      目标已明确,蓝图已绘就,号角已吹响,路径已清晰,关键就在于狠抓落实,关键还在于“谁”抓落实?!

      毛泽东同志曾教导我们:“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素”。说一千道一万,两横一竖就是“干”。干部要先干一步!做事是最好的作风。但是,干事,要少说多干,要抓住机遇干,要朝着正确的方向干,要用干事的人干,要给足条件干!

      朝着正确的方向干,就是要咬定目标,持之以恒,心无旁骛,久久为功,以功成不必在我的精神境界,以功成必定有我的历史担当,撸起袖子加油干!善始善终,善作善成!

      用干事的人干,才能干成事。用干事的人,才能形成导向,引导大家干事。习总书记强调,用一贤人,则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。要摒弃用人唯考、唯资历、唯文凭、唯经验、甚至唯关系、唯潜规则的情况发生。真正在实践中检验、锻造干部。把合适的人放到合适的位置,要进一步解放思想,要大胆培养、选拔、任用忠诚、干净、担当的优秀年轻干部。要敢于、善于及时把优秀的年轻干部放到更加重要的岗位,让他们去创造经得起历史和人民群众检验的实绩。从而让创新的活力竞相迸发,让聪明的才智充分涌流,也带动全省上下比学赶超的生动局面。

      给足条件干,就是要为敢于担当的干部担当,对敢于负责的干部负责。上下齐心,同心同向,咬定目标,一任接着一任干,一锤接着一锤敲。任尔东西南北风,咬定发展不放松。还要给予必要的资源支持。

      只有这样发扬弱鸟先飞、滴水穿石的精神,久久为功、锲而不舍地“干”下来,才能真正推动江西“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”,真正贯彻省委“二十四”字方针,实现高质量、跨越式发展,不断开拓富裕美丽幸福现代化江西建设的新境界,共绘新时代江西改革发展新画卷

      (作者系景德镇市政府办公室工交科科长,江西省委党校第1期中青二班学员)

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