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上高县公共资源交易中心被指揽权 乱象频发为哪般?
来源:中国江西网  2016-08-05 20:22:00  编辑:贾欣  作者:中华鲟[ 浏览字号:  ]

      在简政放权的大背景下,上高县公共资源交易中心公开选择招标代理机构,被推到了风口浪尖。近日,多家招标代理机构向本报反映,根据国家招标投标法,招标人有权自行选择招标代理机构,上高县的做法有揽权之嫌。同时,在该县公开选择招标代理机构的多则公告中,因要求企业证明“法人是法人”;中标机构统一收取400元/套招标文件收费,其中200元/套须上缴交县财政的做法,也引起了不少业内人士的质疑,被指设置多重“门槛”,加重企业负担。(来源8月2日江南都市报)

      整篇新闻报道里,上高县公共资源交易中心明目张胆违规,怎一个“乱”字了得。让人震惊的是,新闻曝光之事并非该中心第一次,仅在其官网上关于中介机构公开选择的公告就多达32个。这一极不正常的现象折射出的种种问题,值得深究。

      上高县公共资源交易中心“东窗事发”于7月26日。该中心在官网上发布了一则“上高县敖阳小学综合楼建设工程公开选择工程招标代理机构”的公告,公开选择方式为摇号(抽签)。然而,该公告自一公布便“踩雷”了。国家招标投标法规定,招标人有权自行选择招标代理机构,但上高县里却采取摇号抽签的方式,胆子之大令人咋舌,让人诧异、不解:如此赤裸裸地把硬伤公布出来,难道上高县公共资源交易中心工作人员个个都是“法盲”?

      但看上去似乎不是,因为上高县公共资源交易中心工作人员肯定是一群“聪明人”。在此次招标中,该中心规定,招标代理收费为5920元,招标文件收费400元/套(由中选招标代理机构统一收取后,其中200元/套通过县行政服务中心缴交县财政),笔者着实佩服!

      有招标代理机构提出,让代理机构收400元资料费,再返回200元给县财政,这种做法在各地市都没有先例,上高县的做法是不是违规?摇号、收取工本费,至此,如果你觉得上高县公告资源交易中心的做法不过如此,那就“图样图森破”了!该中心还有更奇葩的举动——证明“法人是法人”。

      新闻报道中称:根据公告要求,工程招标代理机构法定代表人除了要提供营业执照、资质证书、法定代表人身份证外,还要原件出具企业登记注册部门加盖公章的能够证明法定代表人居民身份证号码信息的相关材料。规定导致诸多代理机构纷纷出具,勉强合格的,其出具的材料也是五花八门,混乱不堪。但招标中必须这样吗?当然不是,这只不过是上高县公告资源交易中心设置的又一障碍罢了。因为“法人证”就是证明法人身份的有效证件,再出具证明材料完全是多此一举。此外,招标当天,一家招标代理公司姗姗来迟,但工作人员仍开“绿灯”,安排其进摇号队伍。

      上高县公共资源交易中心为何要设置这么多障碍?看完整篇新闻报道,我们有理由认为,该中心对于每项工程的中标单位,似乎早就“内定”,为了让它顺利中标,牺牲的便只有“陪太子读书”的单位了。面对如此乱象,上高县行政服务中心冷主任对此的解释是“情况复杂希望探讨”。面对具体的问题是,冷主任“犯糊涂”了,表示,“你这个问题啊,我跟你讲呐,你有时间到我们这边过来坐坐,当面来讨论这个问题,这是个新东西,涉及各方面,有点复杂。”

      情况当然复杂了,上高县公共资源交易中心长期如此竟没有出丝毫问题,需要打点、疏通的关系当然复杂。为何要到那里去坐坐,大伙也都心知肚明!件件工程赚的盆满钵满、种种乱象却毫发无损,着实让公众气愤。但面对如此明显的违法违规行为,有关部门应成立调查组,严肃查处违法行为,严惩相关责任人,打破可能长期存在的巨大利益链,这样才不违国家简政放权的初衷,还当地一个公平有序的竞标环境。

      文/中华鲟

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