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30家单位一起约谈有走过场之嫌
来源:中国江西网-大江时评  2015-09-23 16:35:26  编辑:李祖娟  作者:李忠卿[ 浏览字号:  ]

      文/李忠卿

      火锅中违法添加、使用劣质食用油等问题曾是我市食药监部门严厉打击的重点内容。9月21日,记者从安宁区食品药品监督管理局了解到,针对目前火锅行业存在的问题,该局召开火锅等重点行业约谈会,对辖区内的30家火锅店负责人进行了集体约谈。(9月23日《兰州日报》)

      约谈是指拥有具体行政职权的机关,通过约谈沟通、学习政策法规、分析讲评等方式,对下级组织运行中存在的问题予以纠正并规范的准具体行政行为。这种监管方式已经蔚然成风,成为中国行政执法的一大特色。

      毫无疑问,通过学习、提醒与警告的方式进行约谈,功效还是十分明显的,我们注意到,最早的约谈一般多见于纪委、环保等部门,而且基本都是个别谈话,释放出的是善意,因而普遍为被监管单位所接受。

      然而,时下却出现一种以约谈替代监管的趋势,约谈被当成了一只框,啥都往里装,举凡行业出现了问题,监管部门千篇一律采取约谈措施,这就使得这种管理流于形式,久而久之,很多经营者左耳进右耳出,难以达到行业自律的目的。更令人不安的是,约谈也发生了变异,为了图省事,监管部门干脆采取集体约谈方式,殊不知这种所谓的约谈其实就是开一次大会,实际效果可想而知。

      就安宁区食品药品监督管理局集体约谈30家火锅店负责人来看,显然难以如愿,大家在一起接受“训话”,难免有人听不进去,已经形成了实质上的走过场。其结果,大家都接受了约谈,大家都没有任何压力与紧迫感,因为他们完全可以认为,针对的对象是其他人而不是自己。

      有鉴于此,有关部门最好采取明查暗访方式进行行政监管,即便约谈也不宜大呼隆在一起,否则就有走过场之嫌。

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