中国江西网

新闻热线
0791-86849275
广告热线
0791-86847125
首页 时政漫论 时政观点 社会视察 文娱八卦 兴赣时评 江湖大话 时评周刊 名家专栏 @微评论 互动公告
您当前的位置 :大江时评 > 媒体言论 正文

讨论公务员待遇需厘清福利边界

来源:京华时报  2014-09-12 11:06:12  编辑:李园园  作者:佚名[ 浏览字号:  ]
    原标题:讨论公务员待遇需厘清福利边界

      讨论公职人员待遇问题,辨清福利的概念,至关重要。这不仅仅是“白马非马”的名词辨析,而是关涉到公职人员队伍稳定的问题。先清理、再规范、再提高,这是一条合理的路径。

      公务人员的工资与福利,是这段时间的热点话题。有媒体称,公职人员普遍对工资不满意,而随着作风建设的不断深入,原来的隐性福利也被挤压掉很多。再加上很多公职人员岗位工作繁忙辛苦,所以“为官不易”之说流行一时。

      福利是什么?可以从狭义和广义两个角度理解。狭义的福利,其实是一种“法定福利”,比如五险一金、带薪休假等,都属这类。而广义的福利,则包罗万象,比较典型的如年终奖、单位分房甚至是“五毛钱吃一顿”的食堂。中秋节发月饼,也在此列。于企业来说,发放福利无可厚非。但对于公务人员,这样的福利,很多却是计划外的列支,难免有腐败的影子。

      讨论公职人员待遇问题,辨清福利的概念,至关重要。应该说,八项规定也好、作风建设也好,挤压掉的所谓福利,大多处于说不清道不明的“灰色地带”。单位发放月饼,钱从哪儿来?如果来源清楚、列入预算、口径合适,也没有大问题。但如果来自下级单位赠送、有关企业赞助,甚至单位公款购买,恐怕难言合规。而且,发月饼之类的福利要符合规定,对于一个单位的财务管理来说,不过是拆东墙补西墙,羊毛出在羊身上。

      从长远来看,挤压掉这些含义暧昧的福利很有必要。这不仅是一个规范权力运行、严格内部管理的问题,在某种程度上,这是公职人员待遇提升的第一步。如果一边抱怨待遇差,一边享受着别人奋斗30年才能还清贷款的房子,自然会给人“捧着金碗哭穷”的感觉。而如果灰色收入成为一个“大家都知道的秘密”,公职人员加薪就更容易激起非议了。所以,取缔一些暧昧的福利,恰恰是增加合理收入的前提;改善待遇,更应遵守法度、符合政策。只有这样,公职人员待遇才能规范透明,涨工资、提待遇才会得到更多社会理解。

      公职人员的待遇,应以工资为主,而不是以福利为主,这应是一个共识。当然,津贴、补贴不应该放入福利之中,津贴应该视为一种对劳动者因劳动损害而获得补偿的权利,比如高温津贴、野外津贴等,都是有法律规定,理应享受的待遇。而补贴则是用来贴补物价变动对职工生活造成的影响,也有着合法性。虽然津贴与补贴也需要规范,但它们与福利终究是两码事。

      在作风建设的条条框框挤压了福利的空间之后,对于公职人员待遇问题的讨论,势必要浮出水面。这不仅仅是“白马非马”的名词辨析,而是关涉到公职人员队伍稳定的问题。先清理、再规范、再提高,这是一条合理的路径。否则,很容易就进入了“抓抓停停、管管放放”的局面,改来改去,仍是糊涂账一本,这可能才是任何人都不想看到的。


     
    时评周刊第317期    春运大幕开启,回家人的旅途能否心花怒放;黄金液高调问世,支持与反对声音“哪家强”;莫让“没捂热”的慰问金寒了人心;怕被讹不应是老人摔倒不扶的理由;八小时外的......[详细]
    江西网警在线
    互联网经营备案登记-红盾标志