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“三最”女贪官见证了什么
大江网 2010-08-23 10:42

  原抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平,涉嫌犯罪的金额达1.45亿,超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”,刷新了辽宁官场贪腐犯罪的最高纪录,她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。(8月22日新华社)

  这或许再次证明了一个浅显的道理,对贪污腐败而言,任何时候都是“只有更贪,没有最贪”。毫无疑问,罗亚平官位虽小、级别虽低,但却是将其手中权力用到极致的人。当然,罗亚平以科级干部的“最低”官阶,却能轻松敛财上亿,并长期逍遥法外,同时也再次见证了这样一个事实:权力的含金量、腐败的巨大风险,实际上是不能简单以级别而论的。尤其是像土地这样行政权力高度集中,与实现利益存在千丝万缕联系的部门,即便只是小官,也完全可能凭借其手中不受约束的权力,掀起惊世骇俗的滔天波涛。

  据最高人民检察院最新统计,2009年1月至今年7月,全国检察机关立案查办国土资源领域职务犯罪案件1855件,其中贪污贿赂犯罪1609件,渎职犯罪246件;大案1303件,县处级以上干部要案178人。——这实际上意味着,土地领域内的贪污腐败不仅频繁发生,而且,其中的主角绝大多都是如罗亚平这样的干部。

  仅仅科级的罗亚平便涉嫌犯罪金额1.45亿,这固然惊人,但如果将这一切放在“土地财政”的大背景下观察,其实也并不值得大惊小怪。“三最”女贪官罗亚平留下的思考,并不单单是一个权力如何监督制约的问题,同时也是一个系统化、更深层次的制度改革问题,即如何从根本改变长期以来形成的、催生权力寻租行为的“土地财政”问题。显然,这一问题若不能根本解决将土地财政彻底纳入完整的公共财政体系之内,并保证在民主法治轨道上运行,那么,再多就事论事式的土地权力监督,恐怕也只能是隔靴搔痒。

  张贵峰(湖北职员)

来源: 重庆时报
编辑: 刘彧
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