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该管管罚款玩猫腻的城管了!
大江网 2007-01-27 09:56

  梁江涛

  汽车违章停车,究竟罚100元,还是50元或30元?照理来说,法规说了算,该多少就是多少。但在海口,城管执法人员说了也算,而且还能讨价还价。(1月25日南海网)

  海口的城管执法处罚何以成为“另类脱口秀”,罚多少,随嘴道来;缴多少,讨价还价?究其原因有三:一是“罚”出多门。城市管理立法滞后,部门执法权被交叉“借用”,导致源头性执法乱象。城管部门代表政府管理城市,其每一项执法举措应是政府对公共领域实施管理的主要手段,而目前城管部门职责、机制、程序等都缺乏立法支持,因此在处罚标准上就无所适从,随意性太大。

  二是利益驱动。某些地方城管执法中存在着为了“执法经济”创收而处罚的现象。某些城管部门以收养“管”,以“罚”养人,导致开口就是罚款,甚至纯粹以罚款多少考核执法人员。城管部门的处罚对象绝大部分是弱势群体,一张罚款单往往就会引发一起纠纷,甚至造成伤害。在一些市、县级城市,人力三轮车管理中的收费和处罚引起城管与车主之间的纠纷比较频繁,而缺乏统一规范的标准是引发纠纷的主要原因之一。

  三是监督缺失。鉴于城管部门现场处置各种违规、违章行为比较零散和瞬时的特殊性,内部监督往往跟不上,被管理者申诉又需要时间、精力,一些城管乱收费、乱罚款的事,业主大都选择忍气吞声,万一惹出乱子来,以后遇上了还会给“小鞋”穿。因此,对城管现场执法实施全方位的社会监督非常必要。

  该管管罚款玩猫腻的城管了!城管重塑诚信执法形象,就是要将监督权交给公众。现代城市管理逐步应用电子监控、视频监控等科技手段,那么,老百姓的一双眼睛就好比是监督城管的“实时监控”。只要一发现违规者,立马就“直通”上级主管部门,“直通”媒体,经核实后违法行政者立即被待岗或辞退,果如是,城管乱罚款的猫腻将最终销声匿迹。

来源: 大江网
编辑: 水漂
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